Nasceu em Recife, Pernambuco, em 20 de junho de 1863. Formou-se em ciências jurídicas e sociais na Faculdade de Direito do Recife. Em Minas Gerais, foi promotor público da comarca de Baependi, juiz de direito da comarca de Ouro Fino (1890) e chefe de polícia. Elegeu-se deputado geral (1897), mas voltou a atuar como advogado no Rio de Janeiro, onde passou a exercer diversos cargos junto à administração da capital federal, entre os quais o de chefe de polícia (1906). Nomeado ministro da Justiça e Negócios Interiores (1919) no governo de Epitácio Pessoa, assumiu também, interinamente, a pasta da Guerra. Foi presidente do Instituto da Ordem dos Advogados Brasileiros (1910), professor da Faculdade Livre de Ciências Jurídicas e Sociais do Rio de Janeiro e ministro do Supremo Tribunal Federal (1921). Morreu no Rio de Janeiro em 8 de julho de 1923.
Fonte
CABRAL, Dilma et al. Ministério da Justiça 190 anos: justiça, direitos e cidadania no Brasil. Rio de Janeiro: Arquivo Nacional, 2012.