Nasceu em Soledade, Rio Grande do Sul, em 8 de agosto de 1888. Formou-se pela Faculdade de Direito de São Paulo em 1908. Foi deputado estadual no Rio Grande do Sul (1913), mas renunciou ao mandato em 1914 por discordar de medidas adotadas pelo presidente daquele estado. Elegeu-se novamente deputado estadual (1929) e foi membro da Aliança Liberal, coligação de âmbito nacional que apoiava a candidatura de Getúlio Vargas à presidência da República, em 1929. Participou ativamente da Revolução de 1930, que depôs o presidente Washington Luís e empossou Vargas na Presidência. Assumiu a pasta da Justiça e Negócios Interiores no ano seguinte, e foi responsável pela elaboração de um novo código eleitoral para o país. Participou da Assembleia Constituinte de 1933 e da Constituinte do Rio Grande do Sul, em 1934. No seu estado natal, ocupou ainda os cargos de secretário do Interior (1937), interventor federal interino (1938) e secretário de Agricultura (1938). Morreu em um acidente de avião em 15 de maio de 1938.
Fonte
CABRAL, Dilma et al. Ministério da Justiça 190 anos: justiça, direitos e cidadania no Brasil. Rio de Janeiro: Arquivo Nacional, 2012.