Nasceu em Pelotas, Rio Grande do Sul, em 4 de maio de 1881. Concluiu seus estudos na Faculdade de Direito do Rio de Janeiro em 1902. Foi deputado federal em diferentes mandatos (1921, 1924 e 1930), tendo lutado ao lado dos federalistas na revolta suscitada pela denúncia de fraude nas eleições de 1923. Participou da Revolução de 1930, que depôs o presidente Washington Luís e empossou Getúlio Vargas na presidência da República. Em seguida, foi nomeado secretário da Fazenda do Rio Grande do Sul (1930), ministro da Justiça e Negócios Interiores (1932) e diretor do Banco do Brasil (1934). Afastou-se da carreira política após a instalação do Estado Novo, em novembro de 1937, mas retornou durante o governo do marechal Eurico Dutra como membro do conselho técnico do Instituto de Resseguros do Brasil (1946) e presidente do Instituto Nacional do Sal (1950). Durante o segundo governo Vargas, foi nomeado diretor do Banco Nacional de Desenvolvimento Econômico (1953). Morreu no Rio de Janeiro em 1º de novembro de 1966.
Fonte
CABRAL, Dilma et al. Ministério da Justiça 190 anos: justiça, direitos e cidadania no Brasil. Rio de Janeiro: Arquivo Nacional, 2012.