Nasceu em Recife, Pernambuco, em 26 de setembro de 1846. Formou-se pela Faculdade de Direito do Recife (1867), onde passou a lecionar a partir de 1891. Atuou como delegado de polícia, curador de órfãos, promotor público e chefe de seção da Secretaria do Governo. Na política, foi deputado geral (1881), deputado provincial (1883, 1885 e 1887) e presidente da província de Minas Gerais (1888). Já no período republicano, elegeu-se deputado federal (1891) e foi convidado por Prudente de Morais a assumir o cargo de ministro da Justiça e Negócios Interiores (1894-1896). Foi ainda senador por Pernambuco (1897), governador do mesmo estado (1900), novamente senador (1904), e deputado federal (1925). Morreu no Rio de Janeiro em 11 de agosto de 1931.

Fonte

CABRAL, Dilma et al. Ministério da Justiça 190 anos: justiça, direitos e cidadania no Brasil. Rio de Janeiro: Arquivo Nacional, 2012.